玉林市人力资源和社会保障局2020年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）要求，现向社会公布2020年本部门政府信息公开工作年度报告。本报告由基本情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等事项组成。本报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本报告可在广西玉林市人力资源和社会保障局网站（http://rsj.yulin.gov.cn）的“信息公开年报”栏目浏览。

一、2020年政府信息公开工作的基本情况

（一）政府信息公开工作机构和人员设置情况

根据局领导工作变动，及时调整本局政府信息公开工作领导小组组成人员，由局长任组长，局领导任副组长，各科室、事业单位负责人为成员，领导小组下设办公室，设在政策法规与行政审批科，落实工作人员，为推进政府信息公开工作提供了组织保障。把《条例》和国务院、自治区、玉林市2020年政务公开工作要点等相关文件列入学习培训内容。通过学习，充分认识做好信息公开工作的重要性和必要性，加强信息发布、解读和回应，进一步提高人社工作透明度。

（二）建立健全政府信息公开工作制度情况

本局制定了《政府信息公开保密审查制度》、《政府网站管理制度》、《政务“五公开”工作制度》、《公文办理工作细则》等工作制度，明确政府信息公开审核发布、公文属性认定等程序和要求，进一步规范政府信息公开各项工作。

（三）政府信息公开目录、公开指南的编制、更新情况

为方便社会公众查阅、利用主动公开的政府信息，本局根据工作实际，及时编制更新了《玉林市人力资源和社会保障局政府信息公开目录》、《玉林市人力资源和社会保障局政府信息公开指南》，明确本局公开政府信息的类别内容和信息目录、内容，主动公开和依申请公开的方式，依申请公开信息受理地点等。公开目录、公开指南已通过本局网站向社会公布。印发《玉林市推进就业和社会保险领域基层政务公开标准化规范化工作方案》，明确目标任务、工作重点、职责分工和实施步骤，确保了推进基层政务公开工作有制可依、有章可循、有责可究、稳步推进。编制了《就业领域基层政务公开标准目录》和《社会保险领域基层政务公开标准目录》，共编制政务公开目录103项，其中就业创业26项，社会保险77项，将“两个目录”印发各县（市、区）参照实施。

（四）政府信息公开载体的建设、运行情况

加强玉林市人力资源和社会保障局网站的信息发布工作，结合“民生为本、人才优先”的工作主线，将就业创业、社会保险、人事人才、劳动保障等作为信息公开的重点内容，及时发布相关信息，方便群众了解人社政策，办理相关业务。在本局网站中设置“政务咨询”栏目，认真做好网上群众来信答复。设立“玉林社保”微信公众号，及时推送社会保险政策法规、工作动态、办事指南等信息。结合工作实际，编制完善玉林市人力资源社会保障系统依申请和公共服务事项清单和办事指南（2020版），明确办理流程、申请条件、办理方式、办理材料、办理机构等内容，规范办事流程。同时，将更新的办事指南通过市政务服务中心、人社政务服务窗口、政务公开栏、本局网站等方式公开，方便办事群众知晓，主动接受社会监督。通过政务公开栏、本局网站及时公布行政许可审批和公共服务事项办理结果，本局的行政许可、行政处罚信息及时公示到国家企业信用信息公示系统、公共信用信息平台系统以及本局门户网站，接受社会监督。

（五）政府信息公开监督保障情况

加强本局网站和服务系统的安全建设，实行网站安全和舆情监测值班制度。加强对政府信息公开的保密审查，对拟主动公开的政府信息严格进行保密审查，防止涉密信息向社会公开。2020年未发生被自治区、玉林市通报的网站安全泄密事件。

（六）推进重点领域政府信息公开情况

1.推进财政预决算公开情况

本局认真执行财务公开相关规定，在玉林市政府门户网站、本局网站公布《玉林市人力资源和社会保障局2020年部门预算》、《玉林市人力资源和社会保障局2019年度部门决算》，公开本部门财政预决算及“三公”经费使用情况，接受社会监督。

2.公共资源配置情况

本局无此项职能。

3.重大建设项目批准和实施情况

本局无此项职能。

4.社会公益事业建设情况

本局无此项职能。

5.推进重点领域政府信息公开情况

（1）就业创业信息

围绕“就业是民生之本”的工作主线，开展就业创业政策宣传。以举办就业援助月、春风行动、“两后生”专场招聘会、民营企业招聘周、“扶贫行动日”招聘会等线上线下专项就业服务活动为契机，设立政策宣传服务窗，为群众提供政策咨询服务。6月23日在玉林市会议中心举办了玉林市稳定和扩大就业新闻发布会，重点介绍今年新冠肺炎疫情发生以来，我市就业面临的总体形势及困难，全市人社部门认真落实“稳就业”“保就业”各项政策措施及工作成效。通过横幅、板报、广播、报刊、门户网站、微信公众号、宣传折页等多种形式大力开展就业政策宣传活动。建立24小时重点企业用工保障机制，对全市778家重点企业设置人社服务专员提供人社服务，及时宣传人社惠企政策。截至12月，全市共开展线上线下招聘场次64场，服务企业5300多家次，提供招聘岗位15.3万多个，求职投递档案人数3.3万多人，达成就业意向2.2万多人，微信、短信、网站等线上点击阅读数量超148万人次，编制发放《援企稳岗促就业服务手册》、《稳就业保就业相关政策核心要义》等宣传折页10万余份，下发政策宣传短信90万条。充分发挥我市远程视频就业创业服务平台及全市各个村级就业社保平台的基础作用，通过组织企业入村招聘、就业社保平台推荐就业信息、就业政策等形式，直接送政策、送信息、送培训、送岗位到基层农村及劳动者家门口，为供需双方搭建服务平台。在各镇就业社保中心及各村（社区）设立政策宣传资料架，放置各种就业政策宣传资料供群众取阅。定期出动宣传车深入服务窗口、企业、农村、农户开展就业政策宣传活动，发放宣传资料。

（2）社会保险信息

加大疫情期间性减免社会保险费政策和失业保险稳岗返还政策的宣传力度，通过市人社局网站、市社保局公众微信号、市社保中心服务大厅LED电子屏幕等线上线下渠道及时开展宣传；2月份，将政策整理汇总形成《致参保企业的一封信》，把政策送到企业“家门口”；7月份，阶段性减免企业社会保险费政策实施期限延长，及时印发相应文件给各参保单位；9月份，组织宣传人员积极到市重点大企业开展宣传，通过持续开展多渠道、多层次的政策宣传，确保我市各大企业知晓政策、享受政策。推进工伤预防工作，在本局网站开辟工伤预防宣传专栏，以“依法参加工伤保险，保障职工工伤权益”为理念，开展工伤保险政策、职业病防控知识和安全生产宣传。通过聚焦建筑施工、道路交通运输、制造业三个领域，开展“工伤保险走进建设工地活动”主题宣传活动，举办安全管理沙龙等一系列的宣传及培训，增强了全市广大企业及职工的工伤预防意识，加深对工伤保险有关政策的认识，提高了广大企业和职工的工伤预防能力和水平，并利用全市179台公交车车尾显示屏滚动播放为期一个月的工伤预防宣传标语和知识，日播放次数13.5万次，累计播放次数420余万次，进一步扩大了工伤宣传的影响力。

（3）劳动保障信息

劳动监察部门积极开展《劳动法》、《劳动合同法》等法律规章的宣传，组织开展了根治欠薪冬季行动，由相关部门组成法律宣传队，在东方巴黎湖岸项目工地开展了“依法维护农民工劳动报酬权益，共创“无欠薪玉林”的根治欠薪工作集中宣传活动，发放《农民工维权手册》《农民工维权应知应会常识》《致农民工朋友的一封信》等宣传资料3000多份，解答劳动者或用人单位咨询200多人次。今年5月开展《保障农民工工资支付条例》宣传月活动，在电视台播出有关《条例》宣传的新闻3条、闪播宣传信息14次，发布官方抖音宣传小视频11期，发送手机短信宣传1.3万条，印发宣传资料1.48万份，送法进企95批次。向社会公布欠薪典型案例3起,实现了重大劳动保障违法行为社会公布和“黑名单”惩戒。深入开展打击拒不支付劳动报酬犯罪活动，形成有力震慑。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2020年，本局政府信息公开工作存在的主要问题：一是政府信息公开工作制度有待完善；二是本局门户网站栏目的建设和维护有待加强；三是推进基层就业创业和社会保险领域政务公开有待加强。

下一步，本局将按照上级部门对政府信息公开工作的要求，切实做好以下工作：一是进一步推进政府信息公开。加快推进政府网站建设，及时在政府门户网站更新公开内容，主动向社会公开可以公开的信息，完善政务公开事项清单，确保公开的完整性、全面性和及时性。 二是进一步规范公开工作流程。围绕“五公开”以及发布、解读、回应、传播、公众参与、政府数据开放等政务公开关键环节和重点领域，进一步优化政务公开工作流程，规范政务公开方式和途径。三是进一步加大督促指导力度。市人社局就业、社保业务部门进一步加强对本市就业和社会保险领域政务公开标准化规范化工作的监督指导，加大对基层政务公开工作的支持力度。四是加强对工作人员的学习和培训，熟悉工作程序和要求，不断提升政府信息公开工作业务水平。

六、其他需要报告的事项

无其他需要报告的事项。

 玉林市人力资源和社会保障局

2021年1月7日