日前，玉林市人民政府办公室印发了《玉林市人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划》，根据政务公开条例及有关规定，现解读如下：
一、编制依据
为促进玉林市人力资源和社会保障事业健康有序可持续发展,依据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《玉林市国民经济和社会发展第十四个五年发展规划和2035年远景目标纲要》，以及国家和广西人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划，结合玉林市人力资源和社会保障事业发展实际，编制本规划。
二、总体框架和主要内容
“十四五”规划框架内容主要包括“十四五”时期人社事业发展基础和面临的形势、“十四五”人社事业发展“指导思想、基本原则和主要目标、“十四五”人社事业发展的主要任务和保障措施等九个章节内容。具体框架及内容如下：
（一）发展基础和面临形势。
（二）指导思想、基本原则和主要目标。
（三）推动实现更加充分更高质量就业。强化就业优先的机制和政策；统筹促进重点群体就业；健全创业带动就业机制；大力实施职业技能培训；健全全方位公共就业公共服务体系；建设开放有序的人力资源市场体系。
（四）完善覆盖全民的社会保障体系。稳步推进社会保险制度改革；推进实现社会保险应保尽保；健全社会保险待遇调整机制；提升社会保险经办服务水平；确保社保基金安全可持续运行。
（五）激发技术技能人才活力。加强专业技术人才队伍建设；加强技能人才队伍建设；深化事业单位人事制度改革；深化事业单位工资制度改革；加强人才服务和表彰。
（六）深化企事业工作收入分配制度改革。深化企业工资制度改革；改革完善事业单位工资制度。
（七）构建更加和谐的劳动关系。健全劳动关系协调机制；深化企业工资收入分配制度改革；完善劳动人事争议处理机制；加强劳动保障监察执法；加强农民工服务保障。
（八）提高基本公共服务的能力和质量。推进基本公共服务标准化和均等化；推进“智慧人社”建设；加强队伍和行风建设；大力推进乡村振兴人社服务。
（九）强化规划综合保障措施。加强组织领导；全面推进“法治人社”建设；加大财政投入；加强调查研究与监测评估；做好舆论引导。
三、目的意义
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现“第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。习近平总书记强调，用五年规划引领经济社会发展，是我们党治国理政的重要方式。人力资源社会保障部门作为重要的民生部门，科学编制《玉林市人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划》，对于在巩固拓展全面建成小康社会和脱贫攻坚成果，促进玉林市人力资源和社会保障事业发展，为玉林市加快建成“四强两区一美”两湾先行试验区贡献人社力量具有重大而深远的意义。
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